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【嘉兴】高速公路经济渐行渐远


  1998年,我市有了第一条高速公路——沪杭高速,全长88公里。

  弹指一挥间。伴随着杭浦、杭州湾跨海大桥北岸连接线、申嘉湖三条高速公路建成通车,我市高速公路营运总里程达337公

里,高速公路密度达到每百平方公里8.6公里,拥有量位居长三角同等地市级城市之首,高速公路出口30个,位居全省第一,嘉

兴所有乡镇基本可实现15分钟上高速。

  嘉兴高速公路建设翻过厚重一页,而这座地处长三角中心地域的江南名城,也顺利变身。三条高速公路通车后,与已运营的

沪杭高速、乍嘉苏高速形成3条东西走向、2条南北走向的高速公路网,使原来的“高速轴带”变成“高速网带”。

  一个问号摆在眼前——“网状”的高速公路体系,将给嘉兴经济带来什么?

  十年一剑成就高速路网

  “同时建设三条高速公路,这在嘉兴交通建设史上是从来没有过的,嘉通集团在极其困难的情况下,通过不懈努力,在三年

的时间内,建成了近200亿元的高等级公路建设项目,非常不容易,充分体现了嘉兴的城市精神,演绎的是一种‘高速神

话’。”去年11月15日,市委书记陈德荣视察三条高速公路建设情况时如是说。

  三条高速公路总里程186公里,投入建设资金157.5亿元,征地28357亩,拆迁农户3608户,涉及七个县(市、区)32个

乡镇、138个行政村。

  “一路走来,碰到过太多困难、太多难题。”谈起这些年的高速公路建设,交通投资集团总经理张文华感慨良多,所幸,在

各级领导的关心下,相关部门的配合下,沿线百姓的支持下,集团公司干部职工拼搏下,施工、监理单位的努力下,三条高速顺

利建成通车。

  建设过程中遇到了因国家宏观调控带来的资金紧缺、征迁困难等问题,嘉通集团大胆尝试,通过拓展融资手段解决工程建设

资金缺口。2006年2月7日,25亿元“06嘉交债”成功发行,缓解了资金压力。“在当时,这是嘉兴借力资本市场,推动重大

基础设施建设的一大创举,这也让我们成为全国首家发行债券的地级市国有企业。”交通投资集团总经理张文华说,这不仅解决

了嘉兴境内几条高速公路建设的资本金问题,而且按同期银行贷款利率,可比商业贷款融资节省财务费用约8亿元。

  此外,为保障公路质量,公司率先在浙江省高速公路建设业主领域引入了ISO2001管理体系;制订了详细的规章制度,整

个工程实体大量采用了新技术、新材料、新工艺。

  三条高速公路到底什么模样?近日,记者跟随工程管理人员一道,先行揭开三条高速的神秘面纱,乘车在三条高速公路上更

直观地体验了一把。

  杭州湾畔腾飞的巨龙

  ——杭浦高速公路

  “这哪里是收费站,这该是个景点!”近日,在采访杭浦高速公路时,记者来到位处浙江与上海交界处的省际卡点--浙沪收

费站,被收费站的景象惊呆了。

  眼前的收费站,一共有34个车道,17进17出,收费广场宽度有170米。“浙沪主线收费站是浙沪首次联建的收费站,是目

前亚洲最大的收费站。”随行的杭浦项目部副经理张志兴介绍。

  “在联系浙沪两省的高速公路上,以前都是在浙江与上海两地分别设置收费站,不过两三公里的距离,驾驶员必须两次停

车,先在一个收费站付费,再去另一个收费站取卡,有时车子一多,两边排队,就很耽误时间。而杭浦浙沪主线收费站是一次停

车,就可以完成收费、发卡。”张志兴说,两省市合建,节约了土地,减少了重复投资,增加了通行能力,降低了营运成本。

  另据了解,收费站考虑了高速公路以后的发展,预留了两个系统:计重收费系统和不停车收费系统。

  浙沪合建收费站,是否蕴涵有嘉兴与上海各方面的距离更近的意味?嘉通集团总经理助理、浙江杭浦公司常务副总经理周大

勇介绍,杭浦高速公路是继沪杭之后又一条联系杭州和上海的“大动脉”,今后,从杭州到上海通行时间至少缩短半小时。等

2008年跨海大桥通车后,杭浦高速公路将连接起乍浦港、宁波港、大小洋山港四个海港以及浦东、萧山两个国际航空港,成为

建构海陆空立体交通网的骨干力量。

  “杭浦拉短了浙江到上海的直线距离,预计通车之后,杭浦每天的车流量很快会达到4到5万辆,将大大缓解沪杭高速的交

通压力,这些还都是直观上的感受。”周大勇说,杭浦高速沿着钱塘江湾走,恰好串联起了沪杭、乍嘉苏高速公路、杭州湾跨海

大桥北岸连接线和07省道,将盐官观潮、海宁皮革、海盐南北湖风景区以及多个工业区有机串联,形成一条充满生机的产业

带,对促进沿线的经济发展起到不可估量的作用。

  嘉禾南北绚丽的纽带

  ——杭州湾跨海大桥北岸接线

  "So beautiful!"站在杭州湾跨海大桥北岸接线与杭浦高速公路、乍嘉苏高速公路的大型互通枢纽群制高点,来自加拿大的

实习生Jacek兴奋不已,在这近20米的四层立交上,放眼望去,高速公路逶迤盘旋,向四周延伸开去。这个海盐枢纽共有12条

匝道,匝道总里程19公里,占地1800亩,工程造价近6亿元,是目前亚洲最大的高速公路枢纽。

  早上9时30分,记者来到位于平湖的高速公路管理中心。在监控室内电子屏上,整个北接线效果图映入眼帘。整个线路象是

一条纽带,将杭州湾跨海大桥、杭浦高速公路、乍嘉苏高速公路、沪杭高速公路、申嘉湖高速公路紧紧的连为一体。

  杭州湾跨海大桥北岸接线项目负责人介绍,北接线路线全长仅为24.781公里,沿线经过嘉善县、南湖区、平湖市、海盐

县,可通往苏州、南通、杭州、上海四个方向,是三条高速公路中最短的,然而,它的结构却是最为复杂。海盐枢纽、步云枢纽

的匝道共有20个,整个匝道的里程达29公里,匝道里程反而超过了主线里程。

  记者乘车来到高速路上来,六车道的路面异常宽敞。路中央的隔离带内,种植的蜀松、海桐郁郁葱葱。在隔离带旁的标线,

明显要比其他几条更加光亮。工作人员介绍,这是新应用的雨天反光标线技术,有了它,下雨天也能将标线看的清楚。“在路中

间部分的标线上,每15米就有一块成型标线带,这种比普通的标线反光系数更高。”

  “看这里!”循着工作人员的手望过去,记者发现三根2米多高的柱子立在路旁,象是路灯。工作人员说,“这是首次采用

的太阳能灯,到了晚上就会闪烁发光,与路面一般的灯不同,它不需要车灯照,也能主动发光。”

  汽车行至海盐枢纽附近,一排排崭新的三层小楼房吸引了记者注意,房子旁边有村民正在遛狗,有村民正围坐在一起聊天,

一副其乐融融的景象。“这里是大桥新村,居住的大部分是因修路而征迁的村民。”工作人员说。

  “今年8月,杭州湾跨海大桥通车后,把舟山、宁波、乍浦港、上海洋山港等码头群串联起来,临港经济将得到大发展,各

种外运优势将得到互补。”市交通投资集团分管北接线高速公路项目的副总经理方慈良告诉记者,届时嘉兴港将进一步发挥海河

联运的优势,将“喂给港”的定位更好地发挥出来。

  长三角休闲旅游黄金线

  ——申嘉湖高速公路

  申嘉湖高速公路是浙北地区连接上海、嘉兴、湖州、杭州的一条东西大通道,它将西塘、乌镇、南浔三个千年古镇和全国最

大的羊毛衫市场濮院串在了一起。“以前,从西塘到乌镇,要经320国道,再经湖盐线才能到达,要花费一个多小时,等申嘉湖

高速公路通车后,可大大节省时间。”市交通投资集团分管申嘉湖高速公路项目的副总经理许海云说。

  手拿“申嘉湖高速公路路线总体布置图”,记者看到,这条在嘉兴段全长59.1公里,共设置了8个互通,1个枢纽,5条连

接线,沿线经过姚庄、西塘、干窑、洪溪、天凝、油车港、王江泾、新塍、乌镇至终点湖州交界处,嘉兴北部几个镇全部被串起

来了。

  “这是省内互通密度最高的高速公路。”许海云说,按照之前的规划,希望通过开通互通区,将北部几个镇全部跟高速公路

紧密连接,以此带动沿线经济的发展,沿线油车港、王江泾、姚庄等镇都将因此获益。

  “通车后,这里将是长三角休闲旅游的黄金线!”许海云介绍,申嘉湖高速公路通车后,游客能在一天之内游完四个地方,

实现旅游、购物两不误。在采访路上,记者发现,与其他高速路设置的收费站不一样,极具特色的外形设置,融入了西塘、乌镇

的古镇风情。

  “网状”高速路嘉兴经济发展的助推器

  随着186公里的三条高速公路投入营运,嘉兴市每百平方公里内高速公路占有量达到8.6公里,拥有量位居长三角同等地市

级城市之首。高速公路已布及全市七个县(市、区),基本实现所有乡镇15分钟上高速公路的目标。

  有人戏言:水运时代,外地人到嘉兴住一宿;客运时代,外地人到嘉兴吃一餐;高速路时代,外地人到嘉兴看一眼。

  嘉通集团董事长倪忠伟不这么认为。“随着高速公路‘轴带’变身‘网带’,嘉兴产业分布将发生深刻变化,以往外地人留

下来是被动的留,现在是要围绕高速公路发展新的产业,做好新的经济文章,是新的留下来,与以前有质的区别。”倪忠伟认

为,从嘉兴经济产业的发展可看出,交通基础设施发挥着积极作用。被经济发展上称为“嘉兴现象”的嘉善木业、桐乡市羊毛衫

业、海宁皮革业等3个零资源市场和产业,正是依托便利的交通而得以催生,它们正是围着沪杭高速公路这条“轴带”而分布。

  “高速公路给我们古镇带来了机遇,围绕马鸣漾、祥符荡水域,我们已经制定了规划,打造一个8平方公里的三产服务

区。”西塘镇城建办副主任沈中秋介绍,原先上海到西塘90多公里,现在70多公里,直接从申嘉湖到上海只有40分钟时间,可

节省40分钟时间。西塘、乌镇和南浔三个古镇正联动起来,做起了互动文章。申嘉湖通了以后,西塘的区位优势更加明显,对

西塘古镇旅游有极大的促进作用。

  嘉善县姚庄镇是我省的“黄桃之乡”,他们也正借助申嘉湖高速公路大做“注意力经济”文章,该镇在高速公路两旁规划种

植了1000亩黄桃树,在春暖花开的时节,只要车过此地人们就知道这是姚庄,从而扩大知名度来推动招商引资力度。

  “我们有闻名的小茄子种植,一个大棚一年能收入有1万元。原来出去不快,外地人进来慢,货物新鲜度差,销售渠道就

少,收入也就少。杭浦通车后,采摘的农产品能第一时间运到上海、杭州等城市销售。”平湖市新仓镇负责人望着高速公路展望

说。

  秀洲区高速公路副指挥金忠也告诉记者,申嘉湖高速公路在秀洲区就有三个互通,两条连接线,一条是油车港线,一条是新

塍线,这两条连接线周边的土地已经增值,到新塍买房的上海人一批接着一批。不少投资者也看中互通、连接线两边的宝地,纷

纷前来洽谈投资。

  “高速经济”效应在嘉兴得到充分验证,嘉兴市所辖七个县(市、区),因高速公路的不断延伸和网式覆盖,出现了海盐县客

商纷纷落户的“大桥经济开发区”;平湖市发展迅速的“高效农业种植园”;嘉善县逐步形成的支柱型产业化养殖业;桐乡市不

断推出的水乡风情旅游景区;海宁市名列全国的经编加工制作业;南湖、秀洲两区汇集众多知名企业的新型工业园区。

  市发改委副主任董长杰认为,宏观上看,三条高速通车将对嘉兴生产、生活,经济社会的发展起到很大的作用,更加有助于

省委省政府“两创”(创业富民、创新强省)的实现,嘉兴区位优势(长三角城市群的中心)将更加明显。目前,嘉兴已进入产业结

构加速转型升级的关键时期,需要引进大量高科技项目和资本技术密集型项目,以提高企业的科技创新能力,促进嘉兴经济从投

资推动型向创新推动型转变。高速公路带动了人流、物流、信息流快速流动,吸引相关生产要素向高速公路网络化集聚,对区域

经济起到桥梁纽带和经济载体的作用,通过吸引资源要素的流动,形成支撑产业布局的交通大通道,产生高速公路出入口效应,

形成了新的经济增长点,有效提高嘉兴城市竞争力。

  “围绕三条高速公路做文章,确实是摆在政府面前的一个新课题。”董长杰认为,围绕三条高速公路做文章,还是要在内涵

的发展上下功夫。他以乌镇景区为例说,以前,上海人来这里只玩一天,乌镇2期完成后,设施配套到位了,现在上海、苏州一

些单位、集团的会议都放在乌镇开,大大提升了乌镇旅游业的功能。“三条高速公路也将为嘉兴进一步的吸纳高技术产业,以及

吸纳高技术人才,都将提供一个良好的平台。从我们嘉兴区位优势和今后发展来看,我们都将会从长远的发展来规划、布局适合

我们的产业,包括今后的高技术产业,旅游业,还有今后要发展的现代服务业。”

  董长杰觉得,下一步,嘉兴要错位发展,发挥嘉兴高科技、现代物流等方面的优势。“这些年,嘉兴发展靠的是重大基础设

施投资,靠投资拉动经济,现在交通更加便捷后,要转向靠消费拉动或投资消费拉动的模式。”

  高速公路网地理中心向交通枢纽演进

  “要着力把嘉兴长三角地理中心打造成交通中心枢纽,充分依托区位优势,实现嘉兴经济跨越式发展。”市委书记陈德荣视察

我市高速公路建设情况时指出。

  根据省、市交通建设规划,至2020年,我市高速公路将构成“三纵三横三连”的网络格局。嘉通集团董事长倪忠伟介绍,

目前,列为“三纵”之一的南通至嘉兴至宁波高速的公路嘉兴至宁波段即将建成,其中杭州湾跨海大桥北岸接线已经完成建设。

嘉兴至南通、绍兴、萧山三条高速公路也将在近年内开工建设。列为“三横”的杭浦、沪杭、申嘉湖三条高速已经建成。列为

“三连”的嘉兴至乍浦高速公路、杭州绕城高速公路海宁段、沪杭亭枫高速公路连接线已经建成。

  众所周知,嘉兴是浙江省接轨上海的“前沿阵地”。倪忠伟认为,由于嘉兴地处长三角都市群的中心区域,有着得天独厚和

无可替代的地位。在我省10个出省高速通道中,嘉兴市就占有4个,其中,我省接轨上海的3个高速通道全部都在嘉兴。所以,

嘉兴的交通基础设施建设不仅对地区经济发展产生积极推动作用,同时,也关系到长三角地区间的相互交流和共同发展。杭浦、

杭州湾大桥北岸接线、申嘉湖三条高速公路建成通车后,与原有的沪杭高速公路和乍嘉苏高速公路形成的区域高速网络,将有助

于把嘉兴市打造成长三角主要交通枢纽,更好地发挥其区位优势,促进浙北地区乃至全省与长三角的联系,为缩短时空距离,实

现经济发展优势互补和紧密联系奠定了更加坚实的基础,对推动地区经济快速发展具有现实和深远的意义。

  “从社会发展的全局来看,高速公路建设不仅是反映交通基础设施完善的层面,更是对区域经济发展起到至关重要的载体作

用,同时也关系到我省对外开放的整体布局,对浙江省有效接轨上海和融入长三角经济区域均将起到重要作用。”倪忠伟补充

道。

  未来几年,嘉兴还将建设嘉兴至绍兴、嘉兴至南通、嘉兴至萧山三条高速公路。届时,嘉兴境内高速公路总里程将达到460

公里,每百平方公里高速公路密度将达到11.73公里,超过了目前欧美发达国家的水平。这必将给嘉兴经济带来新的发展机遇,

同时,也为长三角区域的经济发展互补和紧密联系奠定更加坚实的交通中心枢纽地位。

  “嘉兴市的高速公路取得的成就,不只是仅仅体现境内有多少高速公路里程、密度有多少那么简单。”倪忠伟认为,更是反

映在嘉兴如何真正融入长三角都市群经济发展圈,利用交通优势来提升区位优势,实现与周边地区优势互补、协调发展的和谐氛

围。地于长三角中心位置的嘉兴,承载着上海浦东开发开放的辐射,苏南开放型经济和浙南民营经济的交汇影响,经济社会的快

速发展,综合实力的显著增强,离不开高速交通网络的纽带作用。

  嘉兴的高速公路网定会成为经济发展的助推器。